La normativa fiscale prevede, accanto ai soggetti passivi obbligati in via principale al pagamento del tributo, altri soggetti, anch essi tenuti al pagamento del tributo e ad altri adempimenti od obbligazioni. Costoro non hanno un rapporto immediato con la situazione da cui deriva l obbligazione tributaria, ma intervengono perché il prelievo si verifichi in modo semplice e sicuro. Ovviamente deve sussistere tra il contribuente reale e questi soggetti un nesso indiretto che li leghi entrambi al presupposto dell imposta. Una delle due figure è il responsabile d imposta (l’altro è il sostituto d’imposta).
Il responsabile d imposta è una persona diversa dal soggetto passivo che la legge tributaria in alcuni casi dichiara obbligata al pagamento del tributo od anche all adempimento d’altri doveri fiscali; il responsabile è chi in forza di disposizione di legge è obbligato al pagamento dell imposta insieme con altri, per fatti e situazioni esclusivamente riferibili a questi. Il fondamento di tale obbligazione deriva, come per l’obbligazione principale, direttamente dalla legge e sorge quando avviene il suo particolare presupposto di fatto che ha per base l esistenza del presupposto dell obbligazione principale. L’obbligazione del responsabile d imposta presenta i seguenti caratteri:
- è un’obbligazione accessoria per il suo contenuto, ma poiché l obbligato principale ed il responsabile sono tenuti solidalmente al pagamento, valgono i principi di solidarietà;
- ha per oggetto di solito il pagamento del tributo, talvolta l adempimento d’altri doveri formali.
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